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大陸新聞中心/綜合報導

大陸共和黨控制下的國會眾議院通過了一項新的財政融資方案,擬為政府在10月1日至12月15日漸提供短期融資,以防止政府活動停擺,但這一融資法案完全沒有過關的可能性。這意味著其對緩解當前的政府停擺危機是完全無濟於事。

根據滙通網報導,在美聯儲於9月18日發布紀念日禮物決議,意外將量化寬鬆(QE)購債規模維持在了850億美元不變後,市場投資者的目光聚焦點再次回到了美國財政問題之上。非但此前,即將離任退休的美聯儲主席伯南克(Ben S. Bernanke)在新聞發布會講話中就財政危機給美聯儲政策所帶來的額外壓力大倒苦水,同時,各界還擔心美國政府可能會在此後再度面臨關門危機。

在美國新財年即將於10天後就開始之際,共和黨控制下的國會眾議院透過了一項新的財政融資方案,擬為政府在10月1日至12月15日漸提供短期融資,以防止政府活動停擺,但這一融資法案的前提是削減對歐巴馬醫保法案的供資力度,而恰好,按原先計劃,歐巴馬醫保也會在10月1日正式生效,因而,這份法案在民主黨控制的參議院以及白宮都完全沒有過關的可能性。這意味著其對緩解當前的政府停擺危機是完全無濟於事。

此前,美國政府確實在2011年4月份時走到過停擺邊緣,因而大家對當前的這一狀況並不陌生。但是,一旦政府真的停擺,其後果是真的如某些人想象中的有如世界末日,還是如一些其他『專家』所言影響甚微,則仍然難料。不過,此前美國曾在1995-96年經歷過一次短暫的政府停擺過程,包括現任總統歐巴馬和各位國會議員在內的政界人士在當時也應該都是親歷者,因而,具體的後果仍然有跡可循。

而事實上,美國聯邦政府一旦關門大吉,下述領域的影響將不可避免地被凸顯出來。首先,顧名思義,在政府關門之時,一切非緊急部門的聯邦政府雇員都會暫時回家待業,這意味著10月份的美國非農就業人數增幅將會因此受到重挫,這將使得美聯儲賴以決定政策前景的就業參考指標再度發生扭曲,市場也會因此感到驚慌。

同時,中小企業管理局的停擺,將使得美國諸多中小企業無法按時申請到其正常業務運行所需的貸款資金,由此造成的後果將在經濟領域也有所反饋。而鑒於中小企業是吸引就業活動的主要引擎,其業務活動一旦受到全面衝擊,將使得美國就業市場受到進一步雪上加霜的打擊。

而同時,一旦美國聯邦政府在10月1日之後停擺,那麼華盛頓特區的各大博物館、紀念場館以及公園等設施也都將關門謝客,甚至,連美國國立衛生研究院也不會再接收任何新病患,或者開始著手進行任何新的醫療研究活動,不過所幸的是,美國的公立醫院和醫療保險體系尚不會受到聯邦政府停擺的衝擊。另外,除了特別的緊急情況以外,美國國務院在政府停擺期內,也不再會簽發更多的護照。

而受衝擊最大者,自然仍是首都華盛頓哥倫比亞特區(D.C)的普通市民,由於首都沒有獨立的市政財政體系,公共服務都仰賴於聯邦財政的撥付,因而,一旦聯邦政府停擺,那麼首都市內的各項公共服務,甚至包括垃圾清運服務等都將停擺,這顯然將是災難性的場面。此前在2011年美國政府瀕臨停擺時,曾有華盛頓市民在社交網路上提議,一旦政府停擺,大家就全把垃圾倒在共和黨籍眾院議長博納(John Boehner)的家門前,並得到了超過7000人的相應。

綜上所述,美國聯邦政府停擺的短期影響,可能確實並沒有大家想象的那麼嚴重,這主要是因為美國的聯邦制分權體制使得各州和各地方政府承擔了更多與民生關聯度更大的財政支出專案。不過,上述狀況或許也能夠解釋,為何首都居民在每次大選中是支援大政府大福利的民主黨的支援者,即使在共和黨人雷根席卷走50州中49個州選舉人票的1984年都是如此。



下面附上一則新聞讓大家了解時事



中央銀行將於周四(17)日下午召開理監事會議,貨幣政策備受關注。渣打銀行認為,台灣央行很可能會維持寬鬆的貨幣政策,一直到2016年年末經濟動能成長,且通膨疑慮較為明朗時才升息,預估央行理監事會議將維持目前利率不變,最快明年下半年才會啟動升息,每次約半碼、即0.125%。

渣打銀行東北亞區高級經濟分析師符銘財表示,今年9月央行突如其來的降息,主要是針對經濟數據意外疲軟的一次性回應,至於央行於2015年12月是否會再度將重貼現率調降12.5個基點,市場的看法相當分歧。

符銘財指出,台灣第3季經濟成長率為負數、出口和工業生產等數據欠佳、通膨溫和,符合央行降息的條件,但有無降息的必要則要看3大條件,包括NCD(可轉讓定期存單)規模從9月的約7.2兆元,迄今來到7.4兆元附近,顯示國內資金充沛,企業不缺資金,再來則是區域內如南韓、泰國等國央行也都維持利率不變,預估本周登場的印尼及菲律賓央行例會也將持平,另外,美國聯準會若本周升息,也可緩解亞洲央行降息的壓力。

因此,渣打預期,央行本周理監事會議將維持目前利率不變,明年下半年則有升息空間,第3、4季分別升息約半碼,重貼現率將升至2%。

此外,渣打認為,美國聯準會升息將呈現淺循環,僅會在今年12月及2016年3月共出現兩次升息,主要是美國經濟已達到頂點,預期聯準會將在2016年12月反向操作、再度開始降息。

至於美元表現,渣打預估,在2016年明星商品第一季仍保有支撐力道,但隨著市場對於聯準會升息的預期有所調整,將淺循環的影響反應在價格上,預期美元的力道將會減弱,進而對新興市場貨幣產生正面影響,並支撐以新興市場當地貨幣計價的債券市場。

黃金價格部分,渣打分析,在美國聯準會升息期間可能面臨壓力,但升息的淺循環也將創造買進黃金的時機。至於原油市場也持正面看法,預計2016年第四季布侖特原油價格將可回升至每桶75美元,為海灣合作理事會各經濟體提供支持力道,雖然這些國家的經濟成長在2016年仍將持續減緩,但在2017年可較明顯感覺到正面效應。



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